Kanepi ebaõiglane kohtlemine toiduna (Soome, Eesti / EL)

Kanepil, CBD õlidel ja teistel CBD toodetel on Soomes ja EL-is eriline õiguslik staatus, kuna taim puutub endiselt kokku eelarvamuste ning ebaausama ja ebaloogilisema kohtlemisega kui teisi toiduna kasutatavaid taimi.

Kanepitootjad pidid jätkama kanepi kui traditsioonilise toidu kaitsmist 2019. aastal, kui Euroopa Komisjoni uuendtoidu töörühm (PAFF) tegi ettepaneku ebaloogiliste ja ebaseaduslike muudatuste tegemiseks kanepi uuendtoidu staatuses. Kavandatavad muudatused lükkaksid ümber sama töörühma 1998. aastal tehtud lõpliku otsuse kanepi ja kogu taime toiduna kasutamise kohta.

Mis on uuendtoidu määrus?

Uuendtoit on toit, mida ei ole liidus enne 15. aastat olulisel määral inimtoiduks kasutatud. mai 1997.

Uuendtoidu määrus (EÜ) nr 258/97 loodi algselt selleks, et takistada geneetiliselt muundatud organismide (GMO) sattumist Euroopa Liidu liikmesriikidesse ilma nõuetekohase testimiseta (2). Seda ei loodud selleks, et takistada traditsiooniliste toitude kasutamist ELis.

1997. aasta mais jõustunud uuendtoidu määrusel on kaks eesmärki. Esiteks on selle eesmärk luua tõhus ja ühtne turg ELi liikmesriikide jaoks. Teiseks on määruse eesmärk kaitsta inimeste tervist ja tarbijate huve (3).

Praktikas on aga uuendtoidu määrus pärast GMOde Euroopasse sisenemise piiramist keskendunud liikmesriikide kodanike kaitsmisele uuendtoidu eest, nagu nimigi ütleb.

Kodanikke kaitstakse näiteks sigaretipulga eest, mille müük toiduna peatati vahetult pärast turule tulekut. Seejärel müüdi bagelit kosmeetikatootena, kuni see uuendtoiduna ametlikult heaks kiideti.

Enne tarbija toidulauale jõudmist tuleb hinnata uuendtoidu ohutust. Ohutust hindab Euroopa Toiduohutusamet (EFSA) ja müügiluba antakse komisjoni otsusega. Luba antakse taotluse alusel, mis peab sisaldama selgitust toote ohutuse kohta koostöös heaks kiidetud tingimustel (3).

Kolmandates riikides traditsiooniliselt kasutatavaid ja ohutuks tunnistatud toiduaineid saab turule viia lihtsustatud teatamismenetluse kaudu (3).

Kanepi mainimine uuendtoidu nimekirjas

Kanep (Cannabis sativa L.) on tuntud oma ajaloolise kasutuse poolest toidu-, ravimi- ja tekstiilitoorainena.

1990. aastatel oli kanep veel traditsiooniline toiduaine Eestis, Soomes ja Euroopas, kuni uuendtoidu määruse jõustumiseni 1997. aastal. Määruse järgselt palus Euroopa Komisjon kanepitööstusel esimest korda esitada tõendeid kanepi toiduainete kasutamise kohta.

Hanfgesellschafti palvel kogus Nova Instituut tõendid komisjonile kaalumiseks. 1998. aasta veebruaris ja märtsis kirjutas komisjon kanepitoidukäitlejatele, kinnitades, et kanepiõisi peetakse traditsiooniliseks toidu koostisosaks. Lisaks väitis komisjon kahes eraldi kirjas, et määrus (EÜ) nr 258/97 ei hõlma kanep kui terve taim koos õite, lehtede ja seemnetega. (4)

Aga mis juhtus siis, kui kanepibuum, nõudlus ja müük kanepiõitsemise ja CBD toodete järele plahvatuslikult kasvas kogu maailmas?

Muudatused kanepit puudutavate uuendtoiduainete loetelus

15. jaanuar Euroopa Komisjon muutis uuendtoidu nimekirja kanepi (Cannabis sativa L.) ja CBD (Cannabidiol) nimekirja, lisades sinna kannabinoidid (Cannabinoid).

Muudatuse tulemusena loetakse kõik kannabinoide sisaldavad kanepiekstraktid uuendtoiduks ja nende puhul on väidetavalt vaja uuendtoidu luba. Uue nimekirjaga oleks kanepiseemned, kanepijahu ja kanepiõli endiselt lubatud ilma eraldi loata.

Kuigi uuendtoidu nimekirja muutmine ei ole õiguslikult siduv, on selline ebaloogiline ja ebaseaduslik asutuste ja ettevõtete tarbetu häirimise ja ressursside raiskamise registreerimine.

Muudatus on ka täiesti ebaloogiline, sest järsku vajab täiendavat uurimist taim, mis oli varem tuntud traditsioonilise toiduna ja mille kasutamine on seaduslikult lubatud? (4)

Teiseks on väga ebaloogiline olla mures kanepiõitsemise ja kannabinoidide ohutuse pärast, kui alles aasta varem tegi Maailma Terviseorganisatsioon (WHO) ametliku avalduse CBD ohutuse kohta.

Mure kanepi kannabinoidide “piiratud” uuringute pärast on igatahes täiesti ebaloogiline, kuna mustikates leiduvaid polüfenoole ja nende mõju on uuritud palju vähem kui kannabinoidide mõju.

EIHA (Euroopa Tööstusliku Kanepi Assotsiatsioon) imestab ka, kuidas on võimalik, et kanepi puhul ei kehti kolmandates riikides leitud kasutusviis traditsioonilise kanepi kasutamise tõendina, isegi kui see on piisav teiste taimede puhul.

Igaüks meist leiab suurtest supermarketitest toiduaineid, nagu kaffirilaimid või galangi juured, millel ei olnud Euroopas märkimisväärset kasutuslugu enne 15. maid 1997. Miks kanep ei kuulu lihtsustatud teavitamismenetluse alla?

Komisjoni varasem kanepilehtede ja õisikute kasutamise lisamine uuendtoidu loetellu põhines suures osas Aasia suppidel ja teedel.

Pärast 1998. aasta otsust investeerisid toidukäitlejad kanepisektorisse. See otsus tuleks nüüd säilitada ja võimaldada Euroopa ja Soome osalejatel konkureerida sellel kanepi loodud heaoluturul. (4)

Kanepiekstraktid ehk CBD õlid ei ole uuendtoidud

Kanepiekstraktid ehk CBD õlid ei saa samuti olla uuendtoidud, kuna kõik tööstuses kasutatavad meetodid on traditsioonilised toiduainete ekstraheerimise meetodid.

Sõna ekstrakt on tuletatud ladinakeelsest sõnast “extrahere” (tõmmake, eemaldage) ja viitab mis tahes meetodile, mis kasutab ekstrakti (tahke, vedel või gaasiline).

Tänapäeval on Euroopas kanepiekstraktide ehk CBD toodete tootmiseks neli peamist ekstraheerimismeetodit.

Külmpressimine: Lihtsaim meetod, mida inimesed on sajandeid kasutanud kanepiõisikute, lehtede ja/või seemnete mehaaniliseks pressimiseks ilma kuumutamata.

Etanooliga ekstraheerimine: alkoholi kasutamine õisikute ja lehtede leotamiseks ning toimeainete lahusesse viimiseks. Kasutatud ka sajandeid.

CO2 ekstraheerimine: ülekriitilise süsinikdioksiidi kasutamine õisikute ja lehtede eraldamiseks. Lisaks etanooliga ekstraheerimisele on CO2 ekstraheerimine EL direktiivi 2009/32 / EÜ lisa I kohaselt toiduainete jaoks lubatud ekstraheerimismeetod. CO2 ekstraheerimine on kõige levinum meetod CBD õlide ekstraheerimiseks.

Rasva ekstraheerimine: lihtsalt kasutatav ekstraheerimismeetod, mida itaallane Tortelli kasutas kanepiõisikute ekstraheerimiseks juba 1884. aastal oma kokaraamatus.

Tänapäeval on THC-st (tetrahüdrokannabinoolist) “puhastatud” lõpptoote saamiseks EL-s heaks kiidetud täiendavad toidumeetodid, näiteks destilleerimine. See tähendab, et toode, milles pole enam looduslikke THC jääke.

Kanepiekstraktid võib ka jätta tooreks või dekarboksüülida, et eemaldada vastavalt THC tase. Toores kanepis on THC happelise THC-A kujul. THC-A ei ole üldse psühhoaktiivne, mis tähendab, et see ei ole joovastav. Kanepis on CBD ja THC loomulik suhe umbes 20:1 kuni 25:1.

EL-is võib tööstuslik kanep sisaldada kuni 0,2% THC-d, mis on kanepis ja kanepis ainsat psühhoaktiivset kannabinoidi. THC jääke leidub ka näiteks kanepiseemneõlis. Ka THC kontsentratsioone peavad ametiasutused analüüsima alati eraldi, mitte summana. Kuna THC-A (tetrahüdrokannabinoolhape) ei ole psühhoaktiivne, ei tohiks seda THC sisaldusele lisada.

EIHA hoolitseb selle eest, et kanepisektoril lastakse õitsele ka Euroopas

EIHA, Euroopa kanepitööstus, on hoolitsenud selle eest, et kanepitööstus Euroopas jätkuvalt õitseks. EIHA-st küsiti 13. esitada oma seisukohad kanepi (Cannabis Sativa L.) uuendtoidu nimekirja muudatuste kohta märtsikuu PAFF-i komisjoni koosolekule. EIHA esitas asjakohased ja täpsed tõendid selle kohta, et kanepilehti ja -õisi kasutati Euroopas olulisel määral enne 1997. aasta maid.

Samuti on oluline märkida, et narkosõja tõttu likvideeriti kanep 20. sajandi jooksul peaaegu täielikult ja see on 1980. aastatel alles aeglaselt uuesti ilmunud. Seetõttu viitab suur osa tõenditest ajalooallikatele.

Need allikad näitavad, et kanep oli kogu Euroopas peamine põllukultuur, millest valmistati kanepitooteid köitest rõivaste, paberi, ehitusmaterjalide ja toiduaineteni (kanepiseemneõli, lehed ja õisikud).

Huvitaval kombel on näiteks maailma vanimas kokaraamatus De Honesta Voluptate tervisejoogi retsept, mis on peaaegu identne tänapäevaste kanepiekstrakti retseptidega. Ja asjaolu, et Itaalia kloostrites on leitud tõendeid kanepiõite kasutamise kohta tortellini supi valmistamisel.

Kanepiõli ja kanepiseemned olid sajandeid põhitoiduks. Vanasti polnud tänapäevast puhastus- ja eraldamistehnoloogiat, seega on selge, et õisikuid kasutati sellisena koos nende seemnete, õisikute, lehtede, kõigega.

On vaieldamatu, et kanep on olnud inimese toiduahelas aastatuhandeid, mistõttu on petlik väita, et toidus leiduvad lehed ja õied on uued.

Allikad:

1. Fimea, Cannabidiol (CBD) on Soomes ravimina kontrolli all. https://www.fimea.fi/-/kannabidiolia-cbd-valvotaan-laakkeena-suomessa viidatud 4.10.2021
2. Carter CA, Gruère GP, 2003. “Mandatory Labeling of Genetically Modified Foods: Does it Really Provide Consumer Choice?”. AgBioForum – viidatud 26.7.2019
3. Regulation (EC) No 258/97 of the European Parliament and of the Council of 27 January 1997 concerning novel foods and novel food ingredients – viidatud26.7.2019
4. European Industrial Hemp Association 19-05-02 PRESS RELEASE: http://eiha.org/media/2019/05/PRESS-NOTES-Status-of-Hemp-Extracts-in-Europe.pdf – viidatud 26.7.2019